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近期,国内接连发生化工企业火灾事故,应急管理部组织召开全国危险化学品安全生产视频调度会议,要求各地深刻吸取教训、狠抓责任落实,坚决防范和遏制事故发生。为切实加强岁末年初危险化学品安全生产工作,市应急局印发工作通知,要求各有关单位突出冬季雨雪冰冻安全生产防控重点,落细落实安全防范工作措施,确保春节等重要时间节点本市安全生产形势平稳可控。
近期发生的事故暴露出部分企业存在安全意识淡薄,安全生产主体责任不落实,风险隐患排查整治不彻底,对待开/停车、试生产、检维修、异常工况等重点环节安全风险辨识不到位等问题。各有关单位务必深刻吸取事故教训,组织同类型企业或存在类似装置、工艺的企业分析研究,举一反三、深入排查、认真整改,要注重深挖事故反映的深层次、根源性问题,切实从源头上消除盲区、堵塞漏洞。
中央在沪企业和国有企业要当好排头兵,要带头严格落实安全生产主体责任,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,要先把自己的工作做好,以极端认真负责的精气神抓实抓细安全生产各项工作。各级应急管理部门要盯紧企业重点环节,加强监管力度,督促企业严格“三查四定”,不具备安全条件的不得开车;对重要时段的特殊作业要升级管理,加大日常监督检查,严格人员聚集风险管控,督促企业加强承包商和外来人员的管理。
各有关单位要对照年度工作计划安排,逐项做好收官工作。要对今年以来各项整治中检查发现的问题,尤其是两轮危险化学品重大危险源专项检查督导、重点县专家指导服务以及应急部组织开展的液氯和氯乙烯企业专家指导服务等工作中发现的各类问题隐患,进行全面梳理,严格对标“五落实”整改方案把工作做实做细,逐一核验闭环整改,逐项销号,对重大隐患要挂牌督办。
各单位要结合岁末年初特点,不断加强安全风险研判和防控。要落实好防冻凝措施。逐一排查企业低温易冻凝的化学品,加强对设备、仪器仪表等检查维护,提前做好物料储存设施与输送管线的防冻保温工作。要落实好防静电措施。确保静电接地设施完好,静电危险场所作业人员应配备防静电劳动防护用品和防爆工具。要落实防毒防窒息措施。加强有毒化学品区域管理力度,确保有毒化学品库区或罐区安装和配置检测报警设备完好。要加强人员作业安全管理。督促职工正确穿戴劳动防护用品,确保作业安全。要加强烟花爆竹安全管控,从严做好运输配送、信息公开、监督检查等工作,严防各类事故发生。
各中央在沪企业和本市国有企业迅速行动,从严落实工作通知要求。其中高桥石化严格执行化工企业“三律”,做好装置设备运行检查、预防性维修以及变更管理;上海LNG公司从严加强装置运行管理,严格落实防火、防爆、防冻堵、防泄漏等安全风险防范工作,全力做好安全保供工作;浦东机场航油公司立即开展专题警示教育活动,加强员工安全教育和培训,提升员工风险意识和应变能力。